Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей

Введение 3

Глава 1. Общие положения о контрабанде наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей 8

1.1. Особенности законодательства в сфере контрабанды наркотических средств 8

1.2. Уголовно-правовая характеристика незаконного перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров 16

Глава 2. Актуальные проблемы предотвращения контрабанды наркотических средств таможенными органами 25

2.1. Направления деятельности таможенных органов для выявления незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства 25

2.2. Пути совершенствования и оценка эффективности работы таможенных органов в сфере контрабанды наркотических средств 34

Заключение 46

Список использованной литературы 50

В последние годы прослеживается тенденция распространения нарко¬тических средств и их незаконного оборота, что обуславливает необходи¬мость усиления национальной безопасности и принятия соответствующих контрольных мер со стороны правоохранительных органов. Наиболее проблемной областью в данном вопросе является контрабанда наркотиче¬ских средств, из-за которой возникает серьезная угроза социально- экономическим, культурным и демографическим показателям нашей страны.

Наркомания является одной из наиболее острых проблем современности. В нашей стране, как и во многих других государствах мира, наркоситуация по сей день сохраняет тенденцию к ухудшению. В Конвенции ООН 1988 г. «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» отмечено, что незаконное производство, спрос и оборот наркотиков представляет серьезную угрозу для здоровья и благополучия людей и оказывает отрицательное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества.

По данным ООН, во всем мире неуклонно растет число людей, регулярно употребляющих наркотики. В настоящее время их число приближается к 200 миллионам человек и постоянно возрастает. Кроме того, наркобизнес прочно вошел в один из секторов теневого криминального рынка и приносит своим организаторам огромные доходы, подрывая тем самым экономику государств. Мировой оборот наркоиндустрии превышает 400 млрд. долларов в год, из которых на долю нашей страны приходится порядка 9-10 млрд. долларов.

Среди зафиксированных в последние годы негативных тенденций в России можно выделить постоянное увеличение числа лиц, потребляющих синтетические наркосодержащие смеси, которые также в большом количестве завозятся из-за рубежа. Основными потребителями таких веществ становятся молодые люди, средний возраст которых неуклонно снижается и в настоящее время составляет около тринадцати- четырнадцати лет. По данным наркологов, вред, наносимый организму человека употреблением подобных синтетических смесей и «спайсов» в разы выше, чем от употребления опиатов.

Обострение наркоситуации в России во многом обусловлено наличием обширных контрабандных потоков наркотических веществ из-за границы, имеющих место как с европейского (Польша, Молдова, Украина), так и с азиатского (Афганистан, Иран, Пакистан) и кавказского (Азербайджан, Грузия) направлений. Международный оборот наркотиков способствует усилению транснациональных организованных преступных группировок, подрывает политическую и экономическую ситуацию внутри государств.

Наркомания, помимо прямого вреда от воздействия наркотиков на организм, косвенно способствует росту иных негативных социальных явлений, таких, как социально обусловленные вирусные заболевания (ВИЧ, вирусные гепатиты) и уровень преступности (в том числе преступлений, непосредственно не связанных с незаконным оборотом наркотиков). Доходы от трансграничного оборота наркотиков используются организованными преступными группами для расширения рынков сбыта и сфер влияния, подкупа должностных лиц и совершения иных преступлений, финансирования терроризма.

Преступления, которые связаны с контрабандой наркотиков, считаются сложными в раскрытии и привлечении злоумышленников к ответственности. Цепочка участников может быть не только длинной, но и весьма запутанной.

Часто под следствием и судом оказываются какие-нибудь мелкие исполнители. Они подписывают признания, подвергаются наказанию. Но главные преступники продолжают свою противозаконную деятельность.

Зная об особенностях квалификации контрабанды наркотиков, стоит понимать и методику расследования в борьбе с таким злодеянием.

Ежегодно правоохранители перекрывают крупные каналы поставки наркотиков, по которым в нашу страну попадают тонны запрещенных веществ. Это и перевозка через границу, и отправление посылок до востребования, напичканных нелегальными веществами.

В 2018 году были перекрыты каналы поставок из Европы — Германии, Голландии и Бельгии, из стран Латинской Америки и т.д.

Тяжелые наркотики в Россию прибывают из Афганистана, Ирана, Пакистана, Таиланда, Колумбии, Перу. Синтетические препараты везут из Нидерландов и КНР.

Контрабанда наркотиков является одним из множества видов преступного бизнеса, развитого во всём мире. Так как в последнее время всё больше учащаются случаи оборота наркотических веществ, каждое государство принимает свои меры по борьбе с этой проблемой. В России за данное злодеяние предусмотрена уголовная ответственность вплоть до пожизненного тюремного заключения (ст. 229 1 УК РФ). Термин «контрабанда» означает как ввоз, так и вывоз объектов вне закона. Объекты могут быть разные: деньги, украшения, оружие и даже люди. Наркотики являются частым предметом контрабанды, поэтому заслуживают особого внимания общественности.

Важно отметить, что Уголовным кодексом контрабанда наркотических средств определяется как перемещение не только наркотиков, но и их прекурсоров, аналогов, растений, которые содержат в своём составе наркотические элементы. А также к запрещённым средствам относятся и психотропные вещества.

Уголовно наказуемым считается также хранение оборудования для создания запрещённых веществ.

Безусловно, борьбу с наркодилерами необходимо вести оперативно, но порой несмышлёные студенты, пытаясь заработать лёгкие деньги, не понимают, что даже перемещение через границу нескольких грамм гашиша или психотропного вещества влечёт за собой привлечение к уголовной ответственности.

Все вышеперечисленное привело нас к выводу об актуальности темы исследования проблем уголовно-правовой характеристики контрабанды наркотических средств и психотропных веществ, а также противодействия данного преступления таможенными органами.

Незаконный оборот наркотических средств в разное время становился предметом исследования многих ученых. Среди них можно отметить работы Н.А. Мирошниченко, В.И. Брылева, Т.А. Боголюбовой, M.JI. Прохоровой, И.Н. Пятницкой, А.Г. Алехина и других. Наркотизм изучался и во многих диссертационных исследованиях, например, Р.А. Александровым, Г.М. Меретуковым, Э. Чекулиевым и т.д.

При этом, вопросам противодействия контрабанде наркотических средств и психотропных веществ таможенными органами, по нашему мнению, в литературе не уделяется должного внимания. Между тем, как было указано выше, эту проблему нельзя обойти стороной, поскольку значительные объемы наркотических веществ поступают в нашу страну именно из-за рубежа. Именно поэтому комплексный анализ контрабанды наркотических средств как с уголовно-правовой, так и с криминологической точки зрения с целью выработки наиболее эффективных мер борьбы с ней представляет в настоящий момент особую важность как для науки, так и для практической деятельности правоохранительных органов.

Целю данной работы является комплексный анализ уголовно-правовой характеристики контрабанды наркотических средств и психотропных веществ, а также организации и проблем противодействия данного преступления таможенными органами

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Научная новизна выбранной темы обусловлена тем, что до сих пор ей не уделялось достаточного внимания, учитывая, что ключом к улучшению наркоситуации в России является именно перекрытие основных контрабандных каналов поступления наркотиков на ее территорию.

Теоретическая значимость работы заключается в попытке комплексного анализа проблемы уголовной политики в области противодействия контрабанде наркотических средств и психотропных веществ.

Практическая значимость работы состоит в том, что по итогам теоретического исследования будет предложен ряд практических мероприятий по борьбе с незаконных оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Для достижения целей и решения задач работы использован ряд методов научного исследования: диалектический метод, сравнительно-правовой, исторический, системный, формально-логической, сравнительный, социологический и др.

Структура дипломной работы обусловлена кругом исследуемых проблем и отвечает поставленным целям и задачам. Работа состоит из введения, трех глав, объединивших восемь параграфов, заключения и списка используемой литературы.