Федеральные округа в системе реализации государственной региональной политики

Введение 2

Глава 1. Теоретические аспекты исследования взаимоотношений федеральных округов и регионов 3

1.1.Федеральные округа в системе субъектного состава Российской Федерации 3

1.2. Особенности взаимодействия «центра» и регионов 3

Глава 2. Анализ роли федеральных округов в реализации государственной региональной политики 3

2.1. Осуществление региональной политики федеральными округами 3

2.2. Характеристика региональной политики Северо-Западного федерального округа 3

Заключение 3

Список литературы 3

Приложения 3

В России на сегодняшний день почти отсутствует нормативно-правовая основа региональной политики, постоянно идет процесс передачи полномочий по регулированию регионального развития от одного федерального министерства другому, создаются или ликвидируются ответственные за региональную проблематику министерства и правительственные комиссии, нет четко очерченного круга инструментов региональной политики и понятного ее бюджета.

Еще важнее то, что федеральные власти декларируют необходимость разработки нормативно-правовой основы региональной политики, но реализовать эту задачу не могут.

Так, в середине 2014 г. был принят федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (№ 172-ФЗ от 28.06.2014), которым предусматривается разработка Стратегии пространственного развития Российской Федерации. В первоначальной редакции закона предполагалось, что такая стратегия появится к 1 января 2017 г., однако летом 2016 г. в закон были внесены поправки, которыми срок разработки стратегии был перенесен на два года — до 1 января 2019 г.

Иначе говоря, пока подготовить стратегию пространственного развития страны у федеральных властей не получается. Стратегии должен был предшествовать президентский указ «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации». В апреле 2015 г. Минэкономразвития России обнародовала проект такого документа, однако за прошедшие после этого 1,5 года указ так и не был подписан.

Таким образом, налицо существование проблемы определения идеологии региональной политики в России, ее целей и задач. В свою очередь, как представляется, это связано с отсутствием не только в органах власти, но и в научно-экспертном сообществе единства взглядов на соответствующие вопросы.

Все это говорит об актуальности темы исследования.

Объект исследования – государственная региональная политика.

Предмет исследования – федеральные округа РФ как объект региональной политики страны.

Цель исследования - анализ роли федеральных округов в реализации государственной региональной политики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- рассмотреть систему субъектного состава РФ в разрезе федеральных округов,

- изучить особенности взаимодействия «центра» и регионов,

- проанализировать осуществление региональной политики федеральными округами,

- дать характеристику региональной политики Северо-Западного федерального округа

Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением, списком использованной литературы и приложениями.