Публично-правовое обеспечение защиты инвестиций в Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3

1.1. Генезис законодательства об инвестициях в Российском государстве 3

1.2. Понятие инвестиций и их правое обеспечение в современной России 3

1.3. Содержание основ защиты инвестиций и гарантий прав и законных интересов инвесторов в современных социально-экономических условиях 3

ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ИНВЕСТИЦИЙ 3

2.1. Характерные черты государственного регулирования инвестиций в России 3

2.2. Публично-правовые основы защиты инвестиций 3

2.3. Лицензирование отдельных субъектов инвестиционной деятельности 3

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИНВЕСТИЦИЙ В РОСССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 3

3.1. Состояние защиты инвестиций и актуальные проблемы данной сферы 3

3.2. Направления совершенствования публично-правового обеспечения защиты инвестиций 3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 3

ПРИЛОЖЕНИЯ 3

ВВЕДЕНИЕ

Одной из важнейших задач Правительства Российской Федерации на современном этапе развития является проведение взвешенной и последовательной экономической политики, которая была бы направлена в первую очередь на улучшение инвестиционного климата в стране.

Проведение эффективной инвестиционной политики возможно только при наличии инвестиционного законодательства, которое полностью обеспечивает права и интересы инвесторов, а также защищает интересы государства в инвестиционной сфере, устанавливает четко выраженные публично-правовые основы защиты инвестиций в стране.

Инвестор и инвестиции являются основными элементами в инвестиционном процессе. Одной из основных составляющих совершенствования инвестиционного законодательства выступает оптимизация правового положения инвестора как элементов инвестиционного процесса.

Приток инвестиций в Россию на сегодняшний день постепенно уменьшается. К тому же, многих инвесторов дополнительно ограничивают проблемы, которые имеются в экономике нашей страны. Среди общих экономических проблем можно назвать нестабильность рубля, распространенная финансовая преступность, высокий уровень коррупции, экономическая отсталость ряда регионов.

Основной для инвестирования является проблема осуществления ряда административных процедур. Публично-правовое регулирование защиты инвестиций в этом случае страдает довольно сильно. Россия – один из лидеров по уровню экономических преступлений в мире. Все это крайне негативно сказывается в том числе и на инвестировании. Поэтому важным вопросом является четкое законодательное регулирование публично-правовых основ защиты инвестиций, установление четко выраженных предписаний и правил в сфере осуществления инвестиционной деятельности, закрепление на законодательном уровне гарантий прав и интересов инвесторов и реализация этих положений на практике. В связи с этим необходимо совершенствовать инвестиционное законодательство путем устранения пробелов и коллизий относительно закрепления правового положения участников инвестирования, что предоставит возможность инвесторам иначе взглянуть на инвестирование в России.

Цель привлечения инвестиций в российскую экономику следует назвать эффективное использование иностранных материалов, финансовых ресурсов, передовой техники, а также разного рода технологий, управленческого опыта для непосредственного развития, совершенствования и инновационной модернизации экономики государства. Потенциал в этом плане далек от его полной реализации.

Современные социально-экономические проблемы в России, усиливающиеся наложенными на страну санкциями, хаосом и неопределенностью во многих отношениях, требуют формирования емкого общего рынка, а также баланса экономических интересов. Чтобы реализовать все потенциально возможные перспективы, требуется создание куда более благоприятных условий и улучшение привлекательности для инвестиций, защиты прав иностранных инвесторов, что проблематично представить без четкого строго публично-правового регулирования в этой сфере.

Обеспечение стабильности всевозможных условий деятельности иностранных инвесторов, соблюдение соответствия правового режима инвестиций общепризнанным нормам и принципам международного права, сложившейся международной практике инвестиционного сотрудничества в данных условиях – очень важная задача государства, которую целесообразно осуществлять непосредственно путем создания правового механизма обеспечения прав иностранных инвесторов, защиты инвестиций и т. д.

Сегодня в России инвесторами являются в основном предприниматели, собственники предприятий, различных объектов недвижимости, обладатели прав на добычу полезных ископаемых, акционеры и учредители хозяйственных обществ.

Изменение общественных отношений, которые происходят в последние годы, требует по отношению к себе нового подхода к вопросу установления правовых механизмов защиты инвесторов. В рассматриваемой сфере очень важно значение имеет соблюдение баланса между публичными интересами государства, которое привлекает инвестициями, интересами инвесторов, несоблюдение которого может иметь сдерживание иностранных инвестиций в экономику РФ. Все сказанное в общей совокупности обуславливает актуальность выбранной тематики исследования.

Главной целью исследования является полный и всесторонний анализ публично-правовых основ защиты инвестиций в России.

Для того, чтобы достигнуть поставленной цели исследования, в процессе работы необходимо решить ряд следующих задач:

 изучить генезис законодательства об инвестициях в России;

 дать определение инвестиций, а также рассмотреть основы современного правового обеспечения этого института;

 охарактеризовать основы защиты инвестиций и гарантий прав и законных интересов инвесторов на современном этапе развития;

 обозначить характерные черты государственного регулирования инвестиций в России;

 изучить публично-правовые основы защиты инвестиций;

 рассмотреть особенности лицензирования отдельных субъектов инвестиционной деятельности;

 определить состояние защиты инвестиций, наиболее актуальные проблемы этой сферы;

 выявить направления совершенствования публично-правового обеспечения защиты инвестиций;

 получить теоретические выводы и практические рекомендации.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере публично-правового регулирования защиты инвестиций в России.

Предмет исследования – нормы инвестиционного законодательства, научной и учебной литературы, материалы периодических изданий, материалы сети Интернет и других источников о публично-правовых основах защиты инвестиций.

В процессе работы над темой исследования были использованы такие методы исследования, как: сравнительно-правовой, специально-юридический, статистический, метод структурного анализа для выявления структуры системы защиты инвестиций, структуры гарантий прав и интересов инвесторов в России. кроме того, был использован метод синтеза для характеристики отдельных признаков инвестиций, что позволило сложить о них единое представление. Был использован метод логических обобщений, конкретно-исторический, аналитический и ряд других.

Теоретическую основу исследования составили заключается труды следующих ученных: А. В. Булдаковой, В. В. Гущин, Гоблик В.В., Грегори П., А. Е. Дворецкая, И. В. Ершова, М. А. Кротоква, М. В. Клепоносова, В. М. Кучинина, В. В. Лаптев, Д. Ю. Приходко и многие другие.

Нормативную базу исследования представляют следующие нормативно-правовые акты: Конституция РФ, Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ», «Об инвестиционных фондах», «О соглашениях о разделе продукции», «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» и многие другие.

Эмпирическую основу исследования составляет инвестиционное законодательство, гражданское законодательство, другие нормативно-правовые акты, официальные материалы Организации Объединенных Наций, информация, полученная из сети Интернет, материалы периодических изданий по вопросам применения инвестиционного законодательства.

Научная новизна исследования обуславливается разработкой концептуальных основ кодификации инвестиционного законодательства с учетом современных социально-экономических и политических особенностей развития страны. Кроме того, по результатам исследования удалось сформировать общие рекомендации для совершенствования публично-правовых основ защиты инвестиций в Российском государстве.

Положения, выносимые на защиту:

 для системы защиты инвестиций и гарантий прав и интересов инвесторов не характерна четко выраженная структурированность;

 публично-правовое регулирование защиты инвестиций выражается в ряде нормативно-правовых актов, что оказывает препятствие полноценному применению ряду норм.

Теоретическая значимость исследования обусловлена проведением качественно содержательного анализа инвестиций, основ защиты этого института, а также анализом всей системы гарантий прав и интересов инвесторов, предоставляемых на современном этапе развития. Сформированные положения могут иметь определенную ценность для дальнейших, более точечных исследований.

Практическая значимость исследования связана с тем, что имеется возможность применять полученные результаты, которые имеют теоретическое значение. Более того, материалы исследования могут быть использованы при преподавании курсов «Гражданское право», «Инвестиционное право», «Банковское право», «История государства и права» и др.

Апробация результатов диссертации. Ознакомление научной общественности с результатами магистерской диссертации происходило в форме публикации двух научных статей: «Проблемы инвестирования как концептуальное препятствие полноценной защите инвестиций в России»; «Гарантии прав и законных интересов инвесторов в РФ».