Правила (общие требования ) законодательной техники

Содержание

Введение …………………………………………………………………... 3

1. Основные положения законодательной техники …………………….. 5

2. Логические требования и приёмы законодательной техники ……… 10

3. Лексические средства и приёмы законодательной техники ………… 16

Заключение ………………………………………………………………... 19

Список литературы ……………………………………………………….. 21

Введение

Правотворчество является одним из главных направлений работы каждого государства. Такая специфическая деятельность требует особых знаний и интеллектуальных умений, и связана с созданием и изменением существующих в государстве норм права. По итогам правотворчества – законам и другим нормативным актам – создаётся впечатление о государстве в целом, о его цивилизованности, демократичности и культурности.

Правотворчество можно разделить на законотворчество и подзаконное нормотворчество. Последнее представляет собой процесс создания подзаконных нормативных актов (указов, постановлений, инструкций, приказов и т.д.), т.е. всего того, что создается на основе и во исполнение закона.

Законотворчество (законотворческий процесс) - это вид правотворческой деятельности, которая представляет собой процесс создания закона как особого нормативно-правового акта, обладающего высшей юридической силой. Законотворчество - важнейшая часть правотворческой деятельности государства.

Социально-правовая среда воздействует на все виды правовой деятельности. В области законотворчества данная среда оказывает влияние на выбор типа, уровня правовой регламентации, способы обеспечения регулируемого поведения, темпы принятия решения посредством разнообразных политических структур, институтов лоббизма, средства массовой информации и т.д. Существенное воздействие на законотворческий процесс оказывает также международная среда. Недооценка фактора среды может неблагоприятно сказаться на качестве законотворчества.

Законотворческий процесс основывается на определенных общих принципах, в первую очередь это его научный характер . Указанное заключается в применении научных достижений, приёмов и методов научного анализа в данном процессе. Органам законодательной власти в ходе разработки и принятия юридических норм надлежит изучать объективные потребности развития жизни общества, обосновывать целесообразность правовой регламентации действующих общественных отношений. Только в этом случае юридические нормы будут эффективными в механизме правового регулирования.

Научная обоснованность принятия юридических норм динамично связано с общественной жизнью, когда появляются новые проблемы социальных отношений, подлежащие правовому регулированию. При разработке нормативно-правовых актов законодателю надлежит определить, какие юридические нормы должны работать в новых условиях и как они будут реализовываться. А для этой цели необходима определенная политика в области законотворческого процесса, которая базируется на науке и способна оперативно обнаружить недостатки действующей нормативно-правовой системы, избежать просчетов в дальнейшем законотворческом процессе.

Научное обеспечение законотворческого процесса связано с активным влиянием науки на процесс создания как нормативно-правовых актов, так и издаваемых в соответствии с ними подзаконных нормативных актов. При этом особую роль играет уровень использованной законодательной (правотворческой) техники , которая на ряду с техникой индивидуальных актов (правореализационной) является видом юридической техники и должна рассматриваться «в контексте правотворчества в качестве одного из его элементов» .