Система процедур несостоятельности (банкротства)

Введение

Актуальность темы исследования. В современной жизни необходимым условием развития, как ни странно это звучит, является банкротство, кроме того данное явление неизбежное следствие современных экономических отношений. Так, согласно статистике, на 15 апреля 2017 г. зафиксировано 34595 дел о банкротстве физических лиц. Из них процедуры реализации имущества - 25642. И процедуры реструктуризации задолженности - 8953.

На нынешнем этапе развития общества, принимая банкротство объективной реальностью, государство своевременно обязано упорядочить общественные отношения, которые возникают по факту несостоятельности (банкротства). Кроме того, государство должно создать такой правовой режим, который будет способен обеспечивать баланс частных и публичных интересов различных субъектов права, которые вовлечены в процедуры данного процесса.

В России после вступления в силу Федерального закона от 26.10.2002 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» получил развитие третий этап нормативно-правового регулирования отношений, которые связаны с несостоятельностью (банкротством).

Данное обстоятельство обусловлено в первую очередь тем, что в настоящее время не могут эффективно функционировать не рыночная экономика, не предпринимательская деятельность, если отсутствует достаточная нормативно-правовая база, защищающая экономический (гражданский) оборот от последствий негативной или недобросовестной работы его участников, которая выявляется в неисполнении ими принятых на себя обязательств, причем указанное неисполнение приобретает постоянный характер. Кроме того, законодательное подкрепление рассматриваемой сферы со стороны государства необходимо с целью в целях инвестиционной привлекательности отечественной экономики.

Институт банкротства в настоящее время должен обеспечить не только получение денег кредиторами, но и предоставить должнику правовую защиту в случае его временной несостоятельности. По факту если детально рассматривать процесс банкротства, то интересы кредитора и должника противоречат, т.к. должник будет всегда заинтересован в отсрочке платежа, а кредитор, наоборот, в быстрейшем получении денежных средств. В случае неплатежеспособности должника выплаты кредиторам проводятся за счет ограниченного ресурса - имущества должника. Указанная ситуация обязательно ведет к обострению конфликта между двумя сторонам, поэтому процедуры банкротства должны обеспечить в должном порядке соразмерное исполнение долговых обязательств. Последнее означает, что положения законодательства о несостоятельности не должны способствовать и позволять использовать его для неуплаты долгов.

Несомненно, законодательные новеллы, направленные на защиту прав учредителей (участников) должника, весьма позитивны и в результате повышают инвестиционную привлекательность отечественной экономики. Однако, не смотря на все нововведения тенденция в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) находится в стадии становления, и в настоящий момент полностью не завершена.

Изучение правового статуса должника в деле о банкротстве показывает, нам, что он находится в «уязвимом» положении. Отсутствие достаточных и объемных научных исследований, публикаций по данному вопросу и обосновали выбор темы научного исследования, в котором рассмотрен один из аспектов несостоятельности (банкротства), а именно - защита имущественных прав и интересов должника.

Действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве) является одной из наиболее дискуссионных областей права. В частности, критике подвергается не только законодательное закрепление отдельных институтов банкротства, но и само понятие несостоятельности в целом.

В настоящее время совершенствование нормативно-правовой базы в сфере банкротства продолжается, данным фактом служит вступление в силу с 1 октября 2015 года в нашей стране поправок в закон о банкротстве физических лиц, в соответствии с которым если задолжал кредиторам более 500 т.р., кроме того, срок задолженности превысил три месяца, то в указанном случае гражданин может обратиться в Арбитражный суд, для официального признания его банкротом.

В указанном контексте актуальность темы настоящего исследована исследования вызвана надобностью анализа действующего законодательства, которое регламентирует правовое положение должника гражданина с обязательным учетом последних нововведений в законодательстве, как, в общем, в системе гражданских правовых отношений, так и в отношениях несостоятельности (банкротства). А также раскрытия правовых коллизий и разработки эффективных предложений в вопросах совершенствования законодательства по исследуемой теме.

Объект и предмет исследования. Объектом являются правовые отношения, возникающие в результате банкротства физических лиц. Предмет исследования составляют нормы российского права, регламентирующие отношения несостоятельности (банкротства) физических лиц, а также, правоприменительная практика, научные взгляды, концепции, теории в рассматриваемой сфере.

Целью исследования является анализ действующего законодательства и судебной практики разрешения споров о банкротстве, вытекающих из отношений несостоятельности (банкротства), поиск наиболее приемлемых способов защиты прав должника.

Основными задачами исследования являются:

1. раскрыть понятия, критерии и признаки несостоятельности (банкротства);

2. охарактеризовать источники правового регулирования несостоятельности (банкротства);

3. описать досудебные меры по предупреждению несостоятельности (банкротства);

4. изучить процедуру финансового оздоровления: понятие, содержание и особенности;

5. описать процедуру внешнего управления: понятие, содержание и особенности;

6. раскрыть особенности процедуры наблюдения;

7. выявить особенности процедуры конкурсного производства

8. охарактеризовать мировое соглашение.

Данное исследование направлено на выявление правовых коллизий и выработку действенных предложений для их устранения и обязательном совершенствование действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) в части определения правового положения и выявления способов защиты прав должника, ответственности иных участников дела о банкротстве перед перечисленными лицами; формирование выводов правоприменительной практики, и условий наступления их гражданско-правовой ответственности.

Данная тема изучалась такими исследователями, как: П. Баренбоймом, В.С. Белых, М.И. Брагинским, С.Н.Братусем, Е.А.Васильевым, В.В.Витрянским, В.П.Грибановым, Е.А. Сухановым, М.В. Телюкиной, Г.Ф. Шершеневичем и другими, каждый из которых рассматривал частные вопросы, касающиеся правового положения должника и несостоятельности (банкротства).

Методологическую основу исследования составили методы сравнительного правоведения и логического правового исследования, позволившие провести также статистический, исторический, и сравнительный анализы. При написании работы использовались Конституция Российской Федерации (далее - Конституция РФ), федеральные законы и иные акты нормативного характера, а также иностранные законодательные акты. Построено исследование на критическом анализе норм действующего российского законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Раскрытие темы предполагает изучение ряда нормативных актов, в частности, Конституции Российской Федерации, Закона о банкротстве, а также научной литературы.

Эмпирическую базу исследования составили решения Конституционного суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, решения арбитражных судов субъектов РФ.

Научная новизна исследования. Настоящая работа является обобщенным итогом анализа проблем, связанных с теорией и практикой применения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Структура исследования обусловлена целями и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.